Уважаемый господин Президент!
Уважаемые соотечественники!
Дорогие друзья!
Позвольте от имени москвичей и Правительства Москвы сердечно приветствовать наших дорогих соотечественников, прибывших в российскую столицу практически со всего мира.
Созванная в соответствии с решениями Всемирного конгресса соотечественников нынешняя Конференция призвана подвести промежуточные итоги работы всех заинтересованных структур и организаций по реализации договорённостей, достигнутых в ходе форума соотечественников, прошедшего два года назад в городе Санкт-Петербурге.
После распада Советского Союза мы в Москве практически с нуля начинали организационную работу с нашими соотечественниками, и меня особенно радует то, что к этой важной деятельности ныне активно подключаются и другие субъекты Российской Федерации.
Правительство Москвы всегда считало и считает поддержку соотечественников важнейшим приоритетом своей деятельности. Мы осуществляли и осуществляем её не по принуждению или каким-то конъюнктурным соображениям, а вполне осознанно, по велению сердца.
Многие, но, возможно, не все из вас знают, что работа Правительства Москвы по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, строится на основе Комплексных целевых среднесрочных программ. Недавно мы уже приняли III Программу на 2009- 2011 годы. Объём финансирования новой Программы составит свыше 1 миллиарда рублей. Практически закончена подготовка к внесению в Московскую городскую Думу проекта закона города Москвы «Об осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом». Он будет принят в ближайшее время.
Последние годы ознаменовались развитием конструктивного взаимодействия Москвы с федеральными органами власти, прежде всего с МИД РФ, его загранучреждениями. Вполне оправдала себя введённая два года назад система рассмотрения заявок от организаций и объединений соотечественников только при наличии рекомендаций соответствующих загранучреждений МИД России.
К их экспертизе, классификации и реализации подключено специализированное и пока единственное в стране государственное учреждение системы Правительства Москвы – Московский Дом соотечественника.
Широкой известностью пользуется программа «Стипендия Мэра Москвы». За годы своего существования она дала возможность более 800 молодым соотечественникам из государств Балтии получить высшее образование, которое в любом другом случае им было бы просто недоступно. Многие из них активно работают как в организациях соотечественников, так и в органах власти. В зале сидит выпускник этой программы Юрий Соколовский – ныне депутат Сейма Латвии. И это далеко не единичный факт.
Москва вносит существенный вклад в подготовку кадров преподавателей русского языка для русскоязычных школ за рубежом. В 2007/2008 учебном году осуществлялось обучение 92 иностранных студентов-соотечественников из 12 стран СНГ и Балтии в четырёх вузах, входящих в столичную систему образования. В этом году к занятиям в них приступили и соотечественники из Абхазии и Южной Осетии.
Среди юных соотечественников за рубежом продолжает расти популярность программы «Московский аттестат» на базе Центра образования «Царицыно». Она позволяет с помощью дистанционных средств дать полноценное среднее образование в соответствии с российскими образовательными стандартами. За шесть лет прошли обучение 2,5 тыс. учащихся из 14 государств, из которых более 90 процентов поступили в российские вузы.
Знаковыми мероприятиями по русскому языку в 2007 - 2008 гг. стали Международный фестиваль «Великое русское слово» и проводимая в его рамках Международная научно-практическая конференция «Русский язык в поликультурном мире» (Автономная Республика Крым, Украина). Они состоялись при совместной поддержке Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, МИД РФ и Правительства Москвы и явились весьма значимыми событиями в жизни наших соотечественников.
Русский язык на постсоветском пространстве оказался в весьма сложном положении. В целом ряде стран СНГ принимаются жёсткие меры по вытеснению русского языка, разрушению русскоязычного образовательного пространства. В последние годы с приходом к власти в Киеве В. Ющенко, о котором мы уже можем определённо говорить как о человеке ярко выраженной антироссийской ориентации, волна русофобии и вытеснения русского языка буквально захлёстывает Украину, где сегодня владеют русским языком до 80 процентов граждан и до половины населения считают его родным.
Если в 1989/1990 учебном году, по данным Госкомстата Украины, насчитывалось более 4,5 тысячи школ с русским языком обучения, то в 2005/2006 учебном году, по данным Министерства образования и науки, их осталось уже менее 1,5 тысячи. То есть за шесть лет их число сократилось в 3 раза. При этом в Киеве из ранее существовавших 552 средних учебных заведений с русским языком обучения на 2005/2006 учебный год осталось только 6. Сокращение – почти в 100 раз!!! В этих условиях нельзя не приветствовать создание недавно зародившегося в Донецке движения «Русскоязычная Украина». Надеемся, что со временем оно превратится в мощный двигатель придания русскому языку официального статуса на Украине.
Националистически настроенные силы в ряде других государств, образованных на постсоветском пространстве, также сводят счёты с русским языком, не понимая простой истины, что этот язык с давних времён стал языком межнационального общения и средством доступа к мировой культуре для многих народов. Любому разумному человека понятно, что экономический потенциал и темпы развития нашей страны дают реальные основания быть уверенными в том, что у русского языка достойное настоящее и великое будущее.
Нас всех не может не радовать тот факт, что в сфере поддержки русского языка с июня 2007 года у Министерства иностранных дел РФ и Правительства Москвы появился новый серьёзный партнёр – созданный указом Президента Российской Федерации Фонд «Русский мир». Правительство Москвы не только приняло активное участие в состоявшейся в прошлом году первой Ассамблее Русского мира, знаменовавшей начало деятельности нового Фонда, но и в его текущей работе. Совместными усилиями Правительства Москвы и руководства Фонда «Русский мир» в нынешнем году предприняты практические шаги по созданию Центров русского языка Фонда в Домах Москвы в Риге (Латвия) и Софии (Болгария). Рассчитываем, что наше сотрудничество с Фондом будет плодотворным и всё более расширяющимся.
Особое звучание в последнее время получили такие формы поддержки русского языка и российского образования, как ежегодная Открытая международная олимпиада школьников по русскому языку, III Форум пушкинских школ в Москве, Международный Пушкинский конкурс.
Всего, что было сделано за последние шесть лет для соотечественников и вместе с ними невозможно перечислить в коротком выступлении. Но нельзя не сказать о таком важном аспекте, как сотрудничество Правительства Москвы с Международным советом российских соотечественников (МСРС). Это единственное международное общественное объединение организаций соотечественников, включающее в орбиту своей деятельности более 700 структур в 50 странах мира, является, на наш взгляд, на сегодняшний день признанным, реально действующим и юридически оформленным крупнейшим международным союзом российских соотечественников. Мы реализуем с этой организацией целый ряд масштабных проектов. Уже действует созданная на базе членских организаций МСРС Всемирная туристическая сеть «Рустур». Прорабатывается вопрос о создании с участием Совета сети магазинов русской книги за рубежом.
В рамках Соглашения о сотрудничестве Правительство Москвы оказало МСРС содействие в проведении в октябре 2007 г. в Москве целого ряда мероприятий, посвященных 5-летию со дня его создания. Особое место в них занял первый Международный фестиваль российских соотечественников зарубежья «Русская песня», в котором приняли участие около 500 соотечественников из 45 стран мира.
В июле нынешнего года мы провели совместно с МСРС и при участии МИД РФ и Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом уже второй Спортивный юношеский фестиваль российских соотечественников зарубежья, в котором приняли участие около 1 тысячи юношей и девушек почти из 50 стран мира.
Широкий резонанс в России и за рубежом вызвала уже пятая торжественная церемония вручения в Москве в феврале 2008 года Почётной награды МСРС и Правительства Москвы «Соотечественник года - 2007». Её лауреатами стали недавно скончавшийся Первоиерарх Русской зарубежной церкви митрополит Лавр и композитор с мировым именем С.А. Губайдуллина.
Нельзя не упомянуть и о регулярной и разносторонней поддержке Правительством Москвы Международной ассоциации молодёжных организаций российских соотечественников (МАМОРС) - коллективного члена МСРС, единственного пока на сегодняшний день международного молодёжного объединения, охватывающего более 30 стран.
Для обеспечения стабильного развития и роста этих объединений мы приняли решение о регулярном субсидировании их членских организаций.
В последнее время наряду с МСРС и МАМОРС при активном участии МИД РФ и его загранпредставительств по всему миру формируется сеть координационных советов, ставящих перед собой задачу консолидации Русского мира, объединения усилий всех существующих за рубежом организаций наших соотечественников. В зале присутствуют представители МСРС, МАМОРС, координационных советов конкретных стран и региональных объединений. Многие члены МСРС активно работают в Координационных советах и, наоборот, многие члены Координационных советов входят в МСРС. У всех них, по существу, единые цели, единые задачи и смысл их усилий тоже один – сделать комфортной жизнь всех наших соотечественников в странах проживания, добиться между ними взаимодействия и доброго взаимопонимания, установить прочные и неразрывные связи со своей исторической Родиной. И надо нам всем приложить максимум усилий к тому, чтобы эти звенья всемерно сотрудничали между собой, шли по пути взаимного проникновения, становились единой системой, подлинным и цельным Русским миром.
Сегодня Россия переживает далеко не самое лучшее для себя время. Ненужный нам и не спровоцированный нами грузино- южноосетинский конфликт вызвал на Западе и в Соединённых Штатах Америки волну недоброжелательства по отношению к России и русским, всякого рода дезинформацию и инсинуации. Передёргивая факты, Россию пытаются представить агрессором, возмутителем международного спокойствия, «варварской страной».
В этих условиях Москва и Россия в целом как никогда раньше нуждаются в поддержке наших соотечественников. И я искренне надеюсь, что наше плодотворное сотрудничество в дни грузинской агрессии с общественными организациями российских соотечественников, с МСРС будет хорошей доброй традицией и в грядущих непростых международных ситуациях.
Исходя из опыта нашей деятельности, на XI заседании Совета глав субъектов Российской Федерации мы порекомендовали создать по примеру Москвы и в других субъектах Российской Федерации структуры, ответственные за работу с российскими соотечественниками, сформировать постоянно действующие межведомственные комиссии, разработать финансово обеспеченные программы и мероприятия.
При этом мы рассчитываем на использование не только бюджетных, но и спонсорских средств. Думается, что в регионах найдётся немало предпринимателей, по-настоящему заинтересованных в развитии сотрудничества не только с соотечественниками- предпринимателями, но и с общественными организациями соотечественников, причём по самому широкому кругу вопросов.
Как показала практика, в том числе выигранное в Страсбургском суде дело ветерана ВОВ В.М. Кононова против Латвии, жизненно важным является содействие общественным организациям в защите законных прав наших соотечественников.
Мы с вами не должны забывать и о помощи нашим ветеранам войны и малообеспеченным соотечественникам, по которым в первую очередь бьёт нынешнее ухудшение финансово-экономической обстановки в мире и в конкретных странах проживания наших соотечественников. Даже малое наше участие в этом вопросе воспринимается ими с огромной благодарностью, причём не только в материальном плане, но и как факт того, что Родина помнит о них и об их вкладе в дела Отечества.
Русский мир, разбросанный по всей планете, сложен и разнохарактерен. Много проблем стоит перед нами и перед нашими соотечественниками, являющимися, помимо всего прочего, самыми настоящими проводниками народной дипломатии. Это и сложная мировая политическая ситуация, требующая корректировки, регулировки и выстраивания заново системы международной безопасности. Это и катящийся по миру острый финансово-экономический кризис, требующий взаимодействия не только мировых лидеров, но и простых людей. Это и мучительный выбор пути мирового развития в условиях фактического разрушения однополярного мира. Это, в конце концов, и острая необходимость в налаживании подлинных добрососедских отношений со всеми странами ближнего зарубежья, прежде всего с Грузией и Украиной.
Только совместными усилиями – активной деятельностью правительства страны, всех субъектов Российской Федерации, Международного совета российских соотечественников, Координационного совета российских соотечественников, всех общественных объединений соотечественников - мы сможем добиться реальных успехов не только в организационном укреплении и духовном собирании Русского мира, но и в решении острых проблем нашей единой для всех Планеты.
Желаю вам, дорогие наши соотечественники, крепкого здоровья, успехов, удачи и осуществления всех ваших начинаний в благородном деле консолидации Русского мира в наращивании вашего политического, экономического и духовного влияния в странах проживания.

Ю.М. Лужков