В завершение работы Третьей Всеукраинской конференции организаций российских соотечественников, которая прошла в помещении Российского центра науки и культуры в Киеве 19 – 20 ноября 2011 г., делегаты утвердили Итоговую Резолюцию конференции, которая обнародована после сверки её текста с протокольными записями конференции.В начале конференции председатель Всеукраинского Координационного Совета организаций российских соотечественников (ВКСОРС), народный депутат Украины В.В. Колесниченко выступил с докладом «Об итогах работы Системы КСОРС, ВКСОРС и Президиума ВКСОРС за 2011 г. и основных направлениях работы Системы КСОРС на 2012 - 2013 годы».
Его содокладчиками от пяти Окружных Координационных Советов организаций российских соотечественников (КСОРС) стали: председатель Западного Окружного КСОРС А.Н. Бобрышов; председатель Восточного Окружного КСОРС С.Н. Коновалов; председатель Центрального Окружного КСОРС А.В.Прокопенко; ответственный секретарь Крымского Окружного КСОРС О.А. Слюсаренко и председатель Южного Окружного КСОРС В.В. Чернов.
Обсуждая доклады, участники конференции в основном согласились с подготовленным (Секретариатом Всеукраинского КСОРС совместно с Комитетом ВКСОРС по вопросам информации и СМИ) проектом Итоговой Резолюции. Внеся в него ряд изменений и дополнений, утвердили документ, в который включены 26 пунктов, связанных с деятельностью и развитием Движения российских соотечественников (Движение) на территории украинского государства.
Ряд пунктов Резолюции имеют теоретическое и идеологическое значение для развития Движения.
Наиболее важными направлениями работы и задачами Движения утверждены следующие:
- Консолидированная работа по защите ценностей общерусской культуры, духовного и культурного единства Русского Мира; совместная реализация значимых культурологических программ как всеукраинского, окружного, так и регионального масштаба;
- Системная работа, направленная на достижение идеалов культурного и языкового равноправия граждан Украины, независимо от их национальной принадлежности; защита всего комплекса прав соотечественников, в том числе – языковых прав.
Чтобы выполнить вышеперечисленные задачи, Резолюцией предусмотрено создание при ВКСОРС Всеукраинского Центра правовой защиты российских соотечественников и центров правовой защиты российских соотечественников в регионах.
В связи с предстоящей в 2012 г. Переписью населения, решено разработать комплекс мер организационного, юридического и информационного характера, направленных на повышение среди граждан Украины уровня русскокультурной самоидентификации. Во избежание фальсификаций во время переписи населения, организациям соотечественников рекомендовано добиваться включения их представителей в органы, которые будут осуществлять перепись. Также в структурах Системы КСОРС планируется развернуть работу по подготовке предложений по закреплению в Конституции Украины понятия о русской идентичности как родной на Украине.
В ряду главных задач, особое место отводится работе, целью которой должно стать полноценное возвращения русского языка в систему образования: от дошкольного воспитательного заведения до вуза, а также признания русского языка государственным наряду с украинским. Для этого, в частности, решено разработать план совместных действий общественных организаций – участников Системы КСОРС, направленных на скорейшее рассмотрение и принятие ВРУ законопроекта «Об основах государственной языковой политики».
Среди важных задач: способствовать укреплению единства Русской Православной Церкви; противодействовать пропаганде фашизма, искажению отечественной истории, принудительной украинизации и дерусификации.
Работу с молодежью решено считать приоритетным направлением в деятельности организаций соотечественников. В связи с этим запланировано провести Форум молодых лидеров российских соотечественников, прежде всего, чтобы вместе с молодежью определить формы и методы такой работы в ближайшем будущем.
В целом поддерживая политику Российской Федерации (РФ) в отношении российских соотечественников, участники конференции отметили заинтересованность соотечественников в реализацииГосударственной программы содействия добровольному переселению в РФ, программ модернизации РФ, масштабных инновационных проектов межгосударственного уровня, предоставляющих, в том числе, возможность соотечественникам принять участие в реализации этих программ и проектов.
В то же время в Резолюции прозвучала новая нота: делегаты решили просить все российские структуры, которые участвуют в реализации государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, координировать свою деятельность.
Участники конференции признали, что для защиты русской культуры и русского языка, интересов и прав российских соотечественников, нужна консолидация не только общественных организаций российских соотечественников и их объединение в единое Движение, но и консолидированная государственная политика, четко координируемая деятельность структур, отвечающих за её осуществление. Только в этом случае такая политика и такая деятельность смогут быть эффективной базой для защиты интересов и прав русскокультурного населения на территориях, отъятых от тела исторической России. И только сильная поддержка со стороны российских государства и общества смогут помочь сохранить русский язык в государстве Украина.
Делегаты конференции сошлись во мнениях, что «только в сотрудничестве с органами власти РФ и её субъектов, российскими неправительственными организациями и фондами, действующие на территории украинского государства организации соотечественников смогут выполнять возложенную на них историческую миссию по сохранению и преумножению общерусской культуры и ее памятников, сохранению русского языка как языка межнационального, международного и межгосударственного общения». Поэтому ряд посылов преамбулы Резолюции и некоторые из её пунктов выражают признательность российским государственным структурам, которые реализуют государственную политику РФ в отношении соотечественников, проживающих за её границами, признавая, что без поддержки с их стороны работа участников Движения была бы крайне затруднена.
Без существенной материальной и другой поддержки из РФ невозможно возвращение русского языка в систему образования по всей вертикали - от дошкольного учреждения до вуза. Понимая это, делегаты обратились к Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР) с просьбой решить проблемы обеспечения классов русского языка в 1149-ти школах с русским языком преподавания и групп детских садов с русским языком организации учебно-воспитательного процесса.
Речь идёт об оснащении классов русского языка современным оборудованием, художественной, учебно-методической литературой, а также о выделении средств для закупок на территории Украины учебников и учебных пособий на русском языке, утвержденных Министерством образования Украины. А в части обеспечения дошкольных учреждений – о закупке для них современных средств ведения учебно-воспитательного процесса, другого необходимого оборудования, литературы, а также и о помощи в профессиональной подготовке персонала для организации учебно-воспитательного процесса на русском языке.
Еще одной «новеллой» можно считать изложенное в тексте Резолюции обращение конференции к государственным структурам РФ, к органам власти субъектов РФ, реализующим программы поддержки соотечественников, с просьбой в первую очередь оказывать поддержку программам и проектам, включенным в План работы Всеукраинского Координационного Совета организаций российских соотечественников (ВКСОРС), а также оказывать поддержку прежде всего тем общественным организациям, которые участвуют в Системе КСОРС - консолидированном Движении соотечественников.
Обоснованность этих просьб связана с острой необходимостью наращивания поддержки объединительным процессам в Движении. А если говорить о ситуации, сложившейся в государстве Украина, то правомерно считать, что эффективное развитие Движения возможно лишь на платформе Системы КСОРС - Региональных, Окружных и Всеукраинского, действующих на основании принятого Всеукраинской Конференцией «Единого Положения о КСОРС» - своего рода Конституции Движения.
Как один из первых шагов к возможной реализации такого видения сотрудничества между Системой КСОРС и российскими «операторами» по реализации госполитики в отношении соотечественников за рубежом, предложено в первом квартале 2012 г. провести совместно с российскими структурами семинар. Его целью будет своего рода нормализация взаимоотношений между организациями соотечественников (получателями поддержки) и российскими структурами (представляющими такую поддержку) для выработки наиболее эффективных форм сотрудничества.
К традиционным призывам можно отнести озвученную в Резолюции просьбу к российским структурам об усилении информационного обеспечения программ поддержки соотечественников и других российских программ, реализуемых на территории государства Украина. В том числе и о необходимости усиления материальной поддержки печатных и электронных СМИ для соотечественников в государствах их проживания. Участники конференции констатировали в своих выступлениях: оказываемая поддержка является недостаточной, что является одним из серьезнейших препятствий на пути развития Движения, вовлечения в него большого числа граждан, ведь, фактически, русские общественные организации и объединения соотечественников не имеют на Украине доступа к коммерческим и государственным масс-медиа.
Обращаем внимание представителей средств массовой информации: официальными публикациями текстов решений и других документов Всеукраинских конференций организаций российских соотечественников, Всеукраинского Координационного Совета организаций российских соотечественников (ВКСОРС) и его Президиума являются публикации на Официальном Интернет-представительстве ВКСОРС (http://vksors.org.ua) и в официальных изданиях ВКСОРС: на Интернет-сайте «Русские на Украине» (http://rus.in.ua) и в «Газете для соотечественников «Русская ПРАВДА».
Сергей Проваторов,
заместитель председателя ВКСОРС, председатель Комитета ВКСОРС по вопросам информации и СМИ для соотечественников
Комитет ВКСОРС по вопросам информации и СМИ для соотечественников: Е-маil: rku @ list. ru
Секретариат ВКСОРС: Е-маil: vksors @ gmail. com
ТЕКСТ ИТОГОВОЙ РЕЗОЛЮЦИИ:
Итоговая Резолюция Третьей Всеукраинской конференции организаций российских соотечественников
Делегаты Третьей Всеукраинской конференции организаций российских соотечественников,заслушав доклад председателя Всеукраинского Координационного Совета организаций российских соотечественников и содоклады председателей Окружных КСОРС «Об итогах работы Системы КСОРС, ВКСОРС и Президиума ВКСОРС за 2011 г. и основных направлениях работы Системы КСОРС на 2012 - 2013 годы» и мнения участников Конференции, поддерживая политику Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежами РФ, выражая заинтересованность проживающих в государстве Украина российских соотечественников в реализации программ модернизации Российской Федерации, констатируя, что только в сотрудничестве с органами власти Российской Федерации и её субъектов, российскими неправительственными организациями и фондами, действующие на территории украинского государства организации российских соотечественников смогут выполнять возложенную на них историческую миссию по сохранению и преумножению общерусской культуры и ее памятников, сохранению русского языка как языка межнационального, международного и межгосударственного общения, действуя в интересах консолидации и развития Движения российских соотечественников, с учетом позиций организаций соотечественников, выражающих интересы русскокультурных граждан и представителей коренных народов РФ, проживающих в государстве Украина, считают необходимым:
1. Приветствовать работу Министерства иностранных дел Российской Федерации, Федерального агентства «Россотрудничество», органов государственной власти Российской Федерации и её субъектов, других государственных и неправительственных структур Российской Федерации, направленную на поддержку соотечественников за рубежом.
2. Признать, что Движение российских соотечественников является объединением общественных организаций, готовых работать в интересах соотечественников, с целью укрепления и развития дружественных отношений и сотрудничества между Украиной и Российской Федерацией в интересах их народов.
3. Выразить поддержку деятельности органов государственной власти Российской Федерации в части разработки и реализации масштабных инновационных проектов межгосударственного уровня и программ модернизации России, предоставляющую широкую возможность соотечественникам принять участие в реализации этих программ и проектов на благо России.
4. Поддержать усилия государственных органов Российской Федерации, направленные на реализацию Государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников в РФ.
5. Признать, что консолидация организаций российских соотечественников является наиважнейшей задачей Движения соотечественников, без чего невозможно выполнение миссии по защите русской культуры и русского языка, интересов и прав российских соотечественников.
6. Поддержать консолидационные процессы в Движении соотечественников на платформе Системы Координационных Советов организаций российских соотечественников (КСОРС) – Региональных (областных), Окружных и Всеукраинского, действующих на основании принятого Всеукраинской Конференцией Единого Положения о КСОРС.
7. Утвердить, что важнейшей задачей Движения соотечественников и организаций – участников Системы КСОРС является консолидированная работа, направленная на защиту ценностей общерусской культуры, духовного и культурного единства Русского Мира, всего комплекса прав соотечественников, в том числе – языковых прав; на совместную реализацию значимых культурологических программ на территории всей Украины, на территории Округов и регионов с участием многих организаций, входящих в Систему КСОРС.
8. Заявить, что главной задачей Движения российских соотечественников остается системная работа, направленная на достижение идеалов культурного и языкового равноправия граждан Украины, независимо от национальной принадлежности, наряду с украинским признание государственным русского языка, его полноценное возвращение в систему образования: от дошкольного воспитательного заведения до вуза.
9. Способствовать укреплению единства Русской Православной Церкви.
10. Противодействовать пропаганде фашизма, искажению отечественной истории, принудительной украинизации и дерусификации.
11. Считать работу с молодежью приоритетным направлением в деятельности организаций российских соотечественников.
12. Обратиться к представителям государственных структур Российской Федерации и к органам власти субъектов Российской Федерации, реализующим программы поддержки соотечественников за рубежом, с просьбой в первую очередь оказывать поддержку программам и проектам, включенным в План (Программу) работы Всеукраинского Координационного Совета организаций российских соотечественников.
13. Обратиться ко всем российским структурам, которые участвуют в реализации государственной политики в отношении соотечественников за рубежом с просьбой координировать свою деятельность в рамках ПКДСР (Администрация Президента Российской Федерации; структуры Правительства Российской Федерации; Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания; Правящая Партия; Министерство иностранных дел Российской Федерации и Федеральное агентство «Россотрудничество»; Департаменты и Комитеты внешних связей субъектов Российской Федерации и крупных городов, таких как Москва и Санкт-Петербург; Министерство культуры; Федеральные миграционная и таможенная службы Российской Федерации, другие министерства и ведомства, в первую очередь те, которые представлены в составе ПКДСР – Минздравсоцразвития, Минрегиона, Министерство образования и науки, Министерство юстиции, Министерство финансов; а также операторы, которых государство создало или избрало для реализации госполитики в отношении соотечественников за рубежом, такие как Фонд «Русский мир», Фонд правовой защиты соотечественников и другие).
14. Обратится к структурам Российской Федерации с просьбой усилить информационное обеспечение программ поддержки соотечественников, проектов инновационного развития в рамках государств СНГ, программ модернизации Российской Федерации, в том числе – через усиление материальной поддержки печатных и электронных средств массовой информации для соотечественников в государствах их проживания, в частности печатных и электронных изданий ВКСОРС. Констатировать, что пока такая поддержка является недостаточной.
15. Обратиться к мэру города Москвы Собянину С.С. с просьбой сохранить объем гуманитарной поддержки организаций российских соотечественников, который всегда оказывало Правительство Москвы.
16. Обратиться к руководству Центра гуманитарного и делового сотрудничества «Московский дом соотечественника» с просьбой оказывать, прежде всего, поддержку действующим на территории Украины организациям российских соотечественников, которые участвуют в Системе КСОРС как консолидированном Движении российских соотечественников.
17. В первом квартале 2012 года провести на Украине совместно с российскими структурами, участвующими в реализации российской государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, семинар по вопросу нормализации взаимоотношений между организациями соотечественников, как получателями поддержки и российскими структурами, как представляющими такую поддержку, для выработки наиболее эффективных форм сотрудничества.
18. Разработать план совместных действий, направленных на скорейшее рассмотрение и принятие парламентом Украины законопроекта «Об основах государственной языковой политики».
19. Подготовить предложения по закреплению в Конституции Украины понятия о русской идентичности как родной на Украине.
20. В связи с предстоящей в 2012 году Переписью населения Украины разработать комплекс мер организационного, юридического и информационного характера, направленных на повышение среди граждан Украины уровня русскокультурной самоидентификации.
21. Создать при ВКСОРС Всеукраинский Центр правовой защиты российских соотечественников и центры правовой защиты российских соотечественников в регионах Украины.
22. Поручить Президиуму ВКСОРС и Комитету ВКСОРС по вопросам развития культуры, спорта и работе молодежью, совместно с Секретариатом ВКСОРС организовать и провести Форум молодых лидеров российских соотечественников.
23. Во избежание фальсификаций во время переписи населения на Украине, всем организациям российских соотечественников добиваться включения своих представителей в органы переписи населения всех уровней.
24. Обратиться к ПКДСР с просьбой об оснащении классов русского языка в количестве не менее 1149 в школах с русским языком преподавания на территории Украины с современным оборудованием (компьютерная техника (ноутбуки), мультимедийное оборудование с применением нового поколения интерактивных плазменных досок и другое), их обеспечении художественной, учебно-методической литературой, в том числе для начальных классов, а также о выделении средств для закупок на территории Украины учебников и учебных пособий на русском языке по предметам программы обучения, утвержденных Министерством образования и науки Украины.
25. Обратиться к ПКДСР с просьбой о выделении средств на обеспечение детских садов (дошкольных воспитательных учреждений) с организацией учебно-воспитательного процесса на русском языке, современными средствами ведения учебно-воспитательного процесса, а также другим необходимым оборудованием, литературой и профессионально подготовленным персоналом для организации качественного учебно-воспитательного процесса на русском языке.
26. Выразить благодарность Чрезвычайному и Полномочному Послу Российской Федерации на Украине Зурабову М.Ю. и сотрудникам Посольства Российской Федерации; руководителю Представительства Федерального агентства «Россотрудничество» на Украине Воробьеву К.П., сотрудникам Представительства Федерального агентства «Россотрудничество» и РЦНК; Генеральным консулам Российской Федерации и сотрудникам Генеральных консульств Российской Федерации в городах Симферополе, Одессе, Львове, Харькове за поддержку, оказанную инициаторам создания Системы КСОРС в подготовке и проведении Окружных и Всеукраинской конференций организаций российских соотечественников.
Итоговая Резолюция принята на Всеукраинской конференции организаций российских соотечественников 20 ноября 2011 года
г.Киев
