В повестку дня 376-го заседания Совета Федерации были включены пять федеральных законов, касающихся социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя. О новых изменениях в российское законодательство рассказал член Совета Федерации от Республики Крым Сергей Цеков. По словам сенатора, принятые поправки учитывают специфику Республики Крым и г. Севастополя, законные права и интересы крымчан. Сделан еще один шаг на пути интеграции Крыма в правовое поле России.

В частности, Сергей Цеков сообщил, что Совет Федерации одобрил Федеральный закон   «О внесении изменений в статьи 33333 и 33335 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Этим федеральным законом предусматривается исключение взимания госпошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием нотариальной деятельности.

Сенатор пояснил, что этот Федеральный Закон отменяет ряд госпошлин, связанных с обменом документов, удостоверяющих личность, на документы российского образца. Льготы по госпошлинам получат жители Крыма и города Севастополя в отношении следующих документов: паспорт, удостоверяющий личность гражданина России за ее пределами, в том числе содержащий электронный носитель информации (паспорт нового поколения); национальное водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста). Также отменяются госпошлины за регистрационные документы и государственные регистрационные знаки на транспортные средства. Кроме того, не взимается пошлина за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество до 31 декабря 2016 года.

«Крымчанам, которые все вместе вернулись на Родину – в Россию, – приходится оформлять либо переоформлять значительное количество документов. И в этих условиях данный закон как никогда кстати», – отметил Сергей Цеков. Указанная в законе категория лиц, также освобождается от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Закон распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, за исключением отдельных положений для которых установлен иной срок вступления в силу.

Федеральным законом «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулируются особенности банкротства и госрегистрации должников Крыма и Севастополя, дела которых находились в производстве на день образования в составе РФ новых субъектов.

Сергей Цеков обратил внимание на то, что Федеральный закон устанавливает особенности рассмотрения дел о банкротстве, которые на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и города федерального значения Севастополя находились в производстве хозяйственных судов, действовавших на их территориях. Сенатор подчеркнул, что законом закрепляется положение, согласно которому в случае вынесения арбитражным судом определения или принятия решения о применении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, реестр требований кредиторов составляется по правилам законодательства РФ о несостоятельности (банкротстве). При этом в реестре требований кредиторов учет ведется в валюте РФ, а требования кредиторов, выраженные в иностранной валюте, учитываются в реестре в рублях по курсу, установленному Центральным Банком РФ на момент введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Еще одно законодательное новшество связано с продлением срока подачи документов о признании интеллектуальных прав для жителей Крыма и Севастополя

Эта процедура будет регламентирована одобренными Советом Федерации изменениями в закон «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» в части продления срока подачи документов о признании интеллектуальных прав, удостоверенных официальными документами Украины, на территории Российской Федерации.

Продлевается с 1 января 2015 года до 1 июля 2016 года срок действия упрощенных механизмов признания действия исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности для правообладателей – жителей Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Совет Федерации также одобрил Федеральный закон «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере пользования недрами в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Комментируя этот закон, Сергей Цеков отметил, что он позволит установить четкое правовое регулирование деятельности недропользователей в Крымском федеральном округе и в границах морских пространств Черного и Азовского морей, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации.

Законом предлагается наделить недропользователей, которые ведут свою деятельность в границах морских пространств Черного и Азовского морей, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, на основании лицензий, выданных государственными и иными официальными органами Украины, правом переоформить в срок до 1 октября 2015 года данные лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации. С 1 октября 2015 года данные лицензии, выданные украинскими органами власти, признаются недействительными. Законом предусматривается, что Правительство Российской Федерации может отказать в выдаче лицензии на пользование указанными выше участками недр в случае возникновения угрозы обороне страны и безопасности государства. Кроме того, предоставление права пользования участками недр, расположенными в Черном и Азовском морях, осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов) по решению Правительства Российской Федерации.

И, наконец, еще одно законодательное новшество связано с включением Республики Крым и г. Севастополя в единую систему транспортной безопасности России. Процесс включения Крыма в эту систему будет регламентироваться изменениями в статью 11 Федерального закона «О транспортной безопасности». По существу, в этом законе идет речь о совершенствовании единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности.

По мнению С. Цекова, эти изменения обеспечат ведение эффективной профилактической работы по повышению уровня безопасности на транспорте при осуществлении перевозок пассажиров в новых субъектах РФ – Республике Крым и г. Севастополе. Введённая автоматизация процессов сбора и обработки персональных данных пассажиров, позволит отслеживать перемещение находящихся в розыске лиц, а также тех, в отношении которых имеется оперативная информация.

Сенатор подчеркнул, что вопросы транспортной безопасности – это значимые и актуальные для Крыма вопросы, которые требуют решения. При этом Сергей Цеков отметил, что по аналогии с положениями, касающимися осуществления перевозок между Москвой и Московской областью, а также между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, при осуществлении перевозок морским, внутренним водным и автомобильным транспортом между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств формироваться не будут.