Резолюция III Международной научно-практической конференции
«РУССКИЙ ЯЗЫК В ПОЛИКУЛЬТУРНОМ МИРЕ»

7–11 июня 2009 года в г. Ялте состоялась III Международная конференция «Русский язык в поликультурном мире».
В рамках конференции прошла работа пяти тематических секций: международный Круглый стол «Украина и Россия – духовная и культурно-историческая общность», «Актуальные проблемы лингворусистики», «Методика преподавания русского языка в школе и вузе», «СМИ Украины и России – шаги навстречу» и «Молодёжь в Русском Мире – фактор будущего».
В конференции приняли участие представители органов государственной власти Российской Федерации, Украины и Автономной республики Крым, философы, социологи, политологи и культурологи, специалисты в области преподавания и исследования русского языка ведущих российских и украинских научно-исследовательских и высших учебных заведений, региональных институтов повышения квалификации работников образования, других научных и образовательных учреждений, а также представители политических и общественных организаций, Православной Церкви.
Конференция в очередной раз подтвердила плодотворность общения государственных чиновников и философов, политиков и политологов, языковедов и педагогов по вопросам функционирования русского языка. В своих докладах и выступлениях участники конференции отметили актуальность проблем, связанных с функционированием и развитием русского языка за пределами Российской Федерации и, прежде всего, на Украине.
Участниками конференции было отмечено, что русский язык выполняет важную коммуникативную функцию и объективно способствует социокультурной и политической интеграции народов разных государств, не только в рамках СНГ, но и за его пределами. Особенно важным является развитие, использование и защита русского языка на территории Украины, где он формировался и развивается более тысячи лет.

Среди поднятых и рассмотренных на конференции проблем наиболее значимыми стали:
• состояние правовой защиты русского языка и русскоязычных граждан на Украине;
• создание правовых основ функционирования и дальнейшего развития русского языка;
• статус русского языка как государственного на Украине;
• равноправный и плодотворный диалог и сотрудничество двух основных социокультурных составляющих Украины – украинской и русской;
• признание русского этноса на Украине государствообразующим;
• сохранение единого исторически сложившегося духовно-религиозного пространства Украины;
• воспитание молодежи в традициях русской культуры и формирование интеллектуальной элиты, генерации молодых лидеров Русского движения;
• диалог культур при обучении русскому языку и литературы в школах Украины;
• повышение эффективности проведения урока русской словесности;
• современные технологии обучения русскому языку и литературе;
• совершенствование предметно-методической компетенции и информационной культуры учителей русского языка и литературы;
• роль и место учебника на уроках русского языка и литературы.

По результатам обсуждения этих проблем были приняты следующие предложения

В общественной и политической областях:
 Обратиться к общественным организациям, политическим партиям, социальным институтам, депутатам всех уровней с призывом продолжать работу, направленную на сохранение русского языка на территории Украины, придание ему статуса государственного, способствовать его развитию в различных областях общественной жизни, популяризации и мотивации изучения русского языка как языка международного и межнационального общения.
 Опираясь на полномочия народных депутатов Украины, предложить Кабинету министров Украины использовать потенциал социологов, политологов, социолингвистов при подготовке концепции и опросных листов Всеукраинской переписи населения в контексте «Решения о проведении переписей населения раунда 2010 года в государствах-участниках Содружества Независимых Государств», подписанного на саммите глав государств СНГ в Минске в ноябре 2006 года.
 Поддержать Декларацию прав русской культуры и культуры других народов Украины, принятую на II Всеукраинском съезде депутатов Советов всех уровней, прошедшем в Северодонецке.
 Поддержать Декларацию III Собора славянских народов Белоруссии, России, Украины, принятую 25 апреля 2009 в Киеве.
 Одобрить Декларацию «О сохранении и развитии духовной и культурно-исторической общности украинского и русского народов».
 Обратиться к Верховному Совету Автономной республики Крым с предложением создать Совет по разработке концепции языковой политики в Крыму с учетом специфической поликультурной и полиэтнической ситуации в этом регионе Украины.
 Предложить органам местного самоуправления на Украине сотрудничество в вопросах разработки комплексных региональных программ развития русского языка и обеспечения юридической защиты его функционирования на основе Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств.
 Признать необходимость системной и планомерной работы с уполномоченными правозащитными структурами Европейского союза, России, Украины в области защиты прав и свобод русскокультурных граждан, в том числе в языковой сфере.
 Всемерно противодействовать попыткам ревизии Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств, принятой и ратифицированной Верховным Советом Украины, и не допустить тотальной принудительной украинизации.
 Ходатайствовать перед Посольством Российской Федерации и Представительством Росзарубежцентра об оказании правовой и финансовой поддержки развитию СМИ российских соотечественников на Украине.
 Ходатайствовать перед Правительством Российской Федерации о помощи в организации и поддержке информационной кампании, имеющей целью довести до сведения правительств, международных организаций и широких кругов мировой общественности Европы, Америки и Азии следующий ряд принципиальных фактов, требующих адекватной оценки и принятия адекватных политических решений на международном уровне:
а) современная Украина является государством, в котором как минимум половина населения не имеет своего языка в качестве одного из государственных или хотя бы официальных, что в корне противоречит заявлениям украинских властей о курсе на развитие европейских норм демократии;
б) современная Украина является страной, в которой de facto существует государственная идеология, так называемый “интегральный национализм”, безальтернативно навязываемая через систему образования и СМИ;
в) современная Украина является одним из немногих государств, в реальной политике которого фактически имеет место пересмотр итогов Великой Отечественной и Второй мировой войны и, в частности, решений Нюрнбергского процесса, свидетельством чему являются факты присвоения официального звания «Герой Украины» лицам, активно участвовавшим в составе войск СС в геноциде мирного населения оккупированных стран и ранее имевших награды гитлеровской Германии, что несовместимо с современными нормами жизни цивилизованных стран и мирового сообщества.

В культурной и духовной областях:
 Поддержать переиздание классики украинской исторической и филологической мысли, обосновывающей национальное и духовное единство триединой Руси.
 Способствовать инвентаризации и защите памятников общерусской культуры на территории Украины и АР Крым.
 Обратиться к очередному Архиерейскому Собору Русской Православной Церкви с просьбой принять действенные меры по недопущению отторжения Украинской Церкви от Русской, а также по расширению миссионерско-просветительской деятельности Церкви, особенно в среде молодежи.
 Способствовать пропаганде церковно-славянского языка, языка Русской Православной Церкви, которая является духовным стержнем русского, украинского и белорусского народов.


В области русистики, русофонии и преподавании русского языка:
Участники III Международной научно-практической конференции «Русский язык в поликультурном мире» выражают озабоченность положением, сложившимся в сфере дошкольного, начального, среднего и высшего образования Украины, а именно:
• Отсутствием государственных дошкольных образовательных учреждений, где воспитательно-образовательный процесс осуществляется на русском языке;
• Существенным сокращением количества школ (с 50% от общего числа школ в 1992 году до 5,9 % в настоящее время), в которых весь учебный материал (кроме отдельных предметов: история Украины, география Украины) преподаётся на русском языке;
• Сокращением количества учащихся в школах с русским языком обучения до 9 %, что не соответствует реальной потребности русских в таких школах на Украине (по последней переписи населения этнические русские составляют около 17% населения Украины, а русскоязычные граждане, по данным социологических опросов, от 40 до 55 процентов);
• Изучением русского языка как учебного предмета лишь в небольшой части школ с украинским языком обучения;
• Отсутствием в школах Украины (как с украинским, так и с русским языком обучения) учебных предметов, связанных с изучением культуры и истории России;
• Отсутствием помощи со стороны государства в процессе подготовки учебников по русскому языку как для школ с русским языком обучения, так и для школ с украинским языком обучения;
• Недостаточной обеспеченностью школ учебниками по русскому языку;
• Отсутствием государственного финансирования методической литературы для учителей русского языка и литературы;
• Жесткой цензурой со стороны соответствующего отдела Министерства образования и науки Украины учебников по русскому языку и интегрированному курсу «Литература», а также попытками поставить под контроль чиновников научную деятельность учёных – преподавателей вузов;
• Отсутствием подготовки в педагогических вузах Украины учителей начальных классов и учителей-предметников (учителей математики, химии, физики и т.д.) для школ с русским языком обучения;
• Отсутствием возможности получение профессионального и высшего образования на русском языке;
• Отсутствием нострификации дипломов, званий и учёных степеней, полученных в России.

В научной и образовательной областях:
 Рекомендовать МОН Украины
а) ввести русский язык в качестве обязательного предмета в школах с украинским языком обучения, а русскую составляющую курса «зарубежная литература» преподавать на русском языке;
б) ввести независимое тестирование по предмету «Русский язык»;
в) отменить «поэтапный переход» на тестирование на украинском языке, поскольку учащиеся средних учебных заведений имеют право сдавать тесты на языке обучения;
г) способствовать введению в программы школ с русским языком обучения предмета «История России»;
д) организовать конкурсный проект написания и издания учебников «История Юго-западной Руси» для школ и ВУЗов, опирающихся на традиции российской классической историографии и на достижения современной мировой исторической науки.
 Поддержать проекты и мероприятия, направленные на защиту объективного изучения и преподавания истории Русского Мира и широкой популяризации общерусских историко-культурных ценностей на территории Украины.
 Сосредоточить внимание лингвистов на исследовании русского языка в странах, где он функционирует во взаимодействии с другими языками.
 Объединять усилия ученых-лингвистов, методистов и учителей-практиков для создания учебно-методических комплексов по русскому языку и литературе.
 Русское слово несут не только лингвисты и филологи, но и преподаватели других специальностей, а также ученые и журналисты. – Те, кто ежедневно участвует в общественной жизни и своей активной позицией защищают права русскокультурного населения Украины. Исходя из этого, необходимо направить усилия на сохранение и развитие преподавания на русском языке в высшей школе и русскоязычного информационного пространства.

В сфере деятельности Гуманитарного украино-российского совета:
Участники Международного круглого стола, прошедшего в рамках III фестиваля «Великое русское слово» отметили важность и актуальность духовной и культурно-исторической общности Украины и России. Особую значимость она приобретает в связи с тем, что нынешний год насыщен важными историческими датами. В их числе 355-летие Переяславской Рады,
300-летие Полтавской Победы, 210-летие со дня рождения А.С.Пушкина и
200-летие Н.В.Гоголя, а также 65-я годовщина освобождения Украины от
немецко-фашистских оккупантов. Эти даты – вехи нашей совместной истории.
Мы имеем общее богатое духовное прошлое, которое по нашему мнению, сегодня подвергается ревизии и обесцениванию. Виновны в этом, прежде всего, определенные политические силы на Украине, разжигающие антироссийскую истерию.
В последнее время наши братские народы столкнулись с реальной угрозой разрушения общих исторических, духовно-культурных традиций и экономических связей. Втягивание Украины в НАТО, дискриминация традиционных славянских принципов социальной справедливости, другие методы духовной дезинтеграции применяются деструктивными силами для углубления раскола, разрушения общего гуманитарного пространства.
Мы убеждены, что обретенная Украиной, после развала СССР, государственная независимость не должна использоваться для возведения барьеров между нашими народами.
Нельзя допустить искусственный изоляционизм, навязываемый националистически настроенными украинскими политиками. Подлинным гарантом полноты суверенитета являются взаимовыгодное сотрудничество наших стран, сохранение общей православной идентичности и культурно-исторических ценностей, которые открывают возможности для более полного и эффективного решения задач социально-экономического развития. Особенно это важно в условиях мирового экономического кризиса и обострившейся глобальной конкуренции!
Политики обязаны прислушиваться к мнению народов Украины и России, которые, в соответствии с конституциями наших государств, являются единственными источниками власти.
И одна из главных наших задач – подготовка и проведение совместного форума «УКРАИНА – РОССИЯ: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ», участники которого – представители депутатского корпуса, интеллигенции, духовенства, общественных организаций наших стран – должны предложить способы изменения сложившейся ситуации и варианты взаимодействия на новом гуманитарном уровне.

В организационной работе:
 Создать Исполнительный комитет по реализации решений конференций и других мероприятий, проведенных в рамках трех Международных Фестивалей 2007-2009 гг. «Великое русское слово»;
 Завершить работу по созданию Международного фонда «Великое русское слово», задачей которого является поддержка русской культуры и русского языка на территории Украины, а также проведение Международного фестиваля «Великое русское слово»;
 Образовать Попечительский Совет Международного Фестиваля «Великое русское слово»;
 Продолжить работу Гуманитарного украино-российского совета по консолидации усилий деятелей науки, культуры, образования, представителей общественно-политических и государственных организаций по сохранению и развитию общих социокультурных ценностей.
 Установить постоянные связи с ведущими российскими педагогическими вузами в целях сотрудничества в области подготовки преподавателей и учителей русского языка и литературы, организации стажировок и проведения конференций.
 Расширить обмен с Российской Федерацией студентами и преподавателями.
 Обратиться к центральным государственным органам и органам управления субъектами Российской Федерации с предложением включить фестиваль «Великое русское слово» и Международную конференцию «Русский язык в поликультурном мире» в перечень ежегодных международных мероприятий.
 Ходатайствовать перед Министерством образования и науки Украины о проведении Всеукраинской олимпиады по русскому языку и литературе, конкурса защиты научно-исследовательских работ школьников в секции «Русский язык», Всеукраинского конкурса «Учитель года» в номинации «Учитель русской словесности».
 Обратиться в Министерство образования и науки АРК с предложением создать Совет по разработке концепции образовательной политики в Крыму, учитывающей культурно-языковые потребности населения.
 Обратиться к Верховному Совету Автономной Республики Крым, его профильной комиссии и Министерству образования и науки АРК ввести в программу крымских школ дополнительные часы для преподавания русского языка и литературы на основе регионального финансирования. Предложить в сотрудничестве с местными органами власти и образовательными учреждениями разработать практический план по решению этой проблемы.
 Активизировать работу по созданию в регионах Украины опорных методических центров для поддержки преподавателей русского языка; расширить сеть русских культурных центров.
 Обратиться к Правительству Российской Федерации с просьбой о разработке и реализации комплексной программы поддержки русскоязычной гуманитарной сферы в Автономной Республике Крым.
 Обратиться к общественным и государственным Фондам Украины, Российской Федерации и зарубежных стран с предложениями по созданию на Украине сети правозащитных центров.
 Опубликовать сборник материалов конференции «Русский язык в поликультурном мире» и разослать его в основные научные библиотеки СНГ и Прибалтики.
 Оргкомитету Конференции и Фестиваля составить план работы на следующий год. Предусмотреть в плане раздел по активизации сотрудничества с социальными институтами Российской Федерации.
 Поручить Оргкомитету Конференции и Украинской ассоциации преподавателей русского языка и литературы подготовить специальный выпуск научно-методического журнала «Русский язык, культура и литература в школе и вузе» по итогам работы секции ««Методика преподавания русского языка в школе и вузе»».
 Ходатайствовать перед УАПРЯЛ о содействии в создании моделей компьютерных пакетов: электронных учебников, пособий, тренажёров, тестеров и т.п. (по русскому языку и литературе для 12-летней школы.
 Ходатайствовать перед УАПРЯЛ об организации работы по обеспечению всех учебных заведений, где осуществляется преподавание русского языка, научно-методическими журналами по предмету «Русский язык и литература».
 Обратиться в фонд «Русский Мир» с просьбой поддержки переиздания документальной литературы о геноциде Русского народа в Галиции и Закарпатье в период Первой мировой войны, в 20-30-е годы XX века, в период немецко-фашистской оккупации Украины, в годы «независимой» Украины.
 Предложить учреждениям образования Украины и Автономной Республики Крым, педагогическим вузам, региональным институтам повышения квалификации работников образования, общеобразовательным школам принять участие в разработке учебно-методического обеспечения для проведения в жизнь концепции «диалога культур».

Заключительные положения
I. Всемерно способствовать информированию общественности о праве выбора родителями учащихся языка обучения в школе, а в школах с украинским языком обучения – курса «русский язык».
II. Поручить Оргкомитету конференции разработать механизмы и процедуру выполнения положений данной резолюции, с указанием ответственных по каждому пункту.
III. Способствовать регулярному проведению фестиваля «Великое русское слово» и расширить круг его участников.